Історичний прорив без формального рішення: як ЄС фактично зняв угорське блокування
До завершення головування Данії в ЄС лишилося всього 20 днів — і саме в цей критичний момент Брюссель ухвалив рішення, яке відкриває Україні шлях до членства, попри постійне вето Віктора Орбана.
На спеціальній зустрічі у Львові 11 грудня ЄС вперше застосував механізм Frontloading — інноваційний формат, що дозволяє технічно вести переговори без їх формального відкриття. Це — фактичне розблокування процесу при збереженому угорському «блокіраторі» на папері.
Що сталося у Львові: “фронтлоудинг” запускає переговори без відкриття кластерів
1. Україна отримала переговорні позиції ЄС по трьох кластерах
Йдеться про:
- Кластер 1 — “Основи” (демократія, верховенство права)
- Кластер 2 — “Внутрішній ринок”
- Кластер 6 — “Зовнішні відносини”
Передано документ Draft Common Position (DCP) — ключовий матеріал, який зазвичай надають лише після офіційного відкриття кластерів.
Це безпрецедентне рішення в історії розширення ЄС.
2. Орбан не зміг заблокувати технічний процес
Хоча Угорщина зберігає формальне вето, механізм Frontloading вивів переговори на рівень, де:
Угорщина не має інструментів впливу.
Угорський посол навіть прибув до Львова — фактично легітимізувавши нову схему.
3. Тепер Україна може вести переговори та виконувати всі індикатори
Кожен DCP містить:
- interim benchmarks — проміжні умови
- closing benchmarks — критерії закриття глави
Тепер Київ офіційно знає, що саме потрібно для завершення переговорів.
Що буде далі: шлях до експрес-завершення переговорів
Далі — технічна робота без політичних затримок
Україна та Єврокомісія можуть працювати у режимі повноцінних переговорів, попри формально “закриті” кластери.
Кіпр продовжить процес у 2026 році
На початку наступного року Україна отримає переговорні позиції по решті трьох кластерів.
Після падіння угорського вето — відкриття та закриття глав в один день
Це можливо, якщо:
- Україна виконає весь набір реформ;
- Єврокомісія підтвердить виконання індикаторів.
Це найшвидший сценарій вступу в історії ЄС.
Виклики для України: тепер усе залежить від реформ
Данська міністерка Марі Б’єр заявила прямо:
“Тепер Угорщина не може блокувати ваші реформи. Все в руках України”.
Це означає:
- більше немає політичних виправдань;
- удари по демократії, антикорупційній сфері та судовій системі одразу матимуть наслідки;
- прогрес напряму залежить від роботи уряду, парламенту і президента.
Україна отримала можливість, яка буває раз у покоління.
Але — і повну відповідальність.
Чому це важливо: Україна отримала найкращий можливий результат
Попри війну.
Попри угорське вето.
Попри політичні обмеження всередині ЄС.
Схема Frontloading робить Україну та Молдову першими країнами в історії, які можуть:
- почати переговори без офіційного відкриття кластерів;
- отримати всі вимоги наперед;
- завершити процес у рекордно короткі строки.
Це — не просто обхід Орбана.
Це стратегічний прорив, який повертає Україні контроль над шляхом до членства.
Угорщина не змогла заблокувати майбутнє України.
Тепер все залежить від нас: виконати реформи і стати членом ЄС — швидше, ніж будь-хто до цього.